关于进一步加强终身教育体系建设的实施意见

　　为发展终身教育，鼓励终身学习，提高公民素质，根据《福建终身教育促进条例》，现就我街进一步加强终身教育体系建设提出如下实施意见：

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务的宗旨，进一步实施科教兴国战略和可持续发展战略，建立从学前教育到老年教育，学校教育到社会教育的终身教育体系，推进学习型街道建设，为促进群众素质的提高和经济社会的发展提供智力支持和人才保障。

　　加强与终身教育相适应的以学历教育为主的现代化学校教育系统建设，延长青少年接受正规教育的年限，提高受教育水平；加强企业职工岗位培训和继续教育，健全职业资格证书制度，提高职工综合素质和职业能力；加强以农业实用型技术培训为主的农村教育系统建设，提高农业劳动者的科学技术素质；加强以社区教育和社会力量办学为主的社会教育系统建设，满足群众更新知识、提高技能及学历层次的需求；加强各级各类教育之间的沟通和资源共享，提高全体居民参加终身学习的自觉性。通过构建终身教育体系，增强学习氛围，提高村（居）民素质，形成处处有学习场所，时时有学习机会，人人有学习愿望的学习型街道。

　　1、推进素质教育，提高教育水平。大力推进素质教育，辖区内各学校要注重学生创新能力和实践能力的培养，帮助学生形成终身学习的观念和能力，构建职业教育与普通教育横向沟通、纵向衔接的“立交桥”；注重素质教育，让学生生动活泼、积极主动地学习。

　　2、大力发展社区教育，广泛开展以成人教育为重点的不同类型人群的教育培训。社区教育是为了满足广大社区居民不断增长的、多样化的教育需求，也是构建终身教育体系、建设学习型街道的重要组成部分。要大力开展社区教育，建成覆盖全街的社区教育网络。广泛开展以成人教育为重点的不同类型人群的教育培训，培训对象包括青少年、在职从业人员和下岗失业人员、老年人、外来人群等。培训内容包括科学文化、职业技能、思想道德、民主法制、环境保护、健康保健、人口教育、休闲娱乐等。培训形式要灵活多样，适应村（居）居民工作学习和生活的需要。

　　3、鼓励和促进社会力量办学，满足市民日益增长的教育需求。社会力量办学是实施终身教育和建设学习型城区的一支重要力量。要继续鼓励和发展社会力量办学，根据社会需要拓宽办学门路。要按照《中华人民共和国民办教育促进法》的有关要求，进一步规范社会力量办学行为，依法办学，规范管理。形成一批办学条件好、办学质量和社会信誉高的社会力量办学机构，使其在推进终身教育和建设学习型城区中发挥积极作用。

　　4、建立相互沟通的开放式的现代教育制度，实现教育资源共享，为市民参加各种学习活动提供便利条件。各类学校要带头把自身建设成为学习型组织，教育工作者要成为终身学习的先行者。辖区内各教育机构和学校的体育活动场地、教学设施、图书资料等要积极向村（居）开放。要充分发挥各级各类学校教育的资源优势，为群众接受各种类型、各种层次教育提供方便。辖区内文化馆、博物馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等积极向社会开放，为市民提供更为便利的学习场所。要积极探讨不同类型学习培训之间的相互沟通，进一步提高学习成效，激发学习积极性。

　　（一）加强领导，营造氛围，促进终身教育和学习型街道的形成。构建终身教育体系，建设学习型街道，是一项涉及全社会的系统工程。各村（居）、各单位要高度重视，加强领导，将其列入重要议事日程。各有关部门要分工负责，互相配合。

　　（二）增加对终身教育的投入，改善终身教育学习条件。构建终身教育体系、创建学习型街道既是政府行为、社会行为，也是个人行为。要采取“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的办法解决终身教育和建设学习型街道的经费问题。街道办事处拿出适当的财政经费支持社区学校、市民学校建设，同时多渠道筹措资金，充分发挥社会各界投资办学的积极性，鼓励社会力量办学。

　　（三）培养一支适应终身教育需要的专兼职结合的师资队伍。构建终身教育体系，建设学习型街道，需要一支德行好、数量足、业务精的师资队伍。对社区学校、市民学校配备必要的专职教师，保证教学任务的完成。要整合各类人才资源，组织一支专职、兼职及志愿者相结合的终身教育、社区教育的工作队伍。党、团员、社会有识之士都应积极参与终身教育和建设学习型街道活动，并成为社区教育的志愿工作者。村（居）教育工作者要有终身教育的思想和浓厚的服务意识、饱满的工作热情，并参加各种业务进修培训，学习村（居）教育基本理论和方法，不断提高从事终身教育工作的专业素质。要完善用人机制、激励机制和流动机制，以保证这支队伍的稳定和活力。

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